景泰七年一月十六日。
对于天下百姓来说，朝堂和草原使者对于河套地区的谈判，已经没有太大的兴趣。
已经修建起来的天放城，与边境堡垒，已经足够保证河套地区的安全，不会被草原再次夺回去。
河套其他朝廷规划的六座城市，也在十五日的时候，开始营建。
吏部调令，翰林院翰林古三变，将调任天防城的知府，处理天放城内政。
而，天放城其他官吏，由古三变自行选择科举进士、举人，上奏吏部审核。
古三变是宣康四十一年的进士，入翰林院，成为翰林学士，到今天已经数十年的时间，资历和地位都是足够的。
在吏部任定天防主官，五军都督府随即上奏景泰帝，关于河套地区总兵，辅将，卫所，以及驻军的规划。
总兵为太川伯王崇古，辅将为张成龙。
两人都是经历了太行山谷伏击草原铁骑，又参与了征伐草原的将军，对于当下河套地区的情况，都是极为了解。
而，天元最重要的当地卫所制度，五军都督府根据河套地区的特殊，建立九个卫所，全部在河套地区，最重要的交通要地。
至于驻军，是宣帝在朝的时候，根据辽东的情况，出现的镇守军，区别卫所的军队。
如辽东驻军，总共三万人，位于吉林城的左大营中，辐射整个辽东地区，以三千人轮换在天元和草原边境，天元和朝鲜王国边境。
区别独立在已经崩坏的卫所制度外，直属皇帝陛下。
镇守驻军的总兵，将军的任命，不属于五军都督府，同样是皇帝陛下直接任命。
而，镇守驻军的招募，五军都督府同样没有权力，是由御马监来招募。
最为重要是镇守驻军中，有轮换的镇守太监存在，是可以直接与皇帝联系的。
只不过，正雍帝在土堡天崩，天元唯一的镇守驻军，辽东镇守军的权力，在第一时间被五军都督府控制。
就连内阁和百家文官都没有反应过来，错失了机会。
也就是说，辽东镇守军依然是属于皇帝，算是皇帝的亲军。
当然也与辽东地区，当地士上下与诸子百家有冲突的原因存在。
现在，第二个镇守驻军的出现，在送到皇帝御案上，很快就遭到了御史台和六科言官的强烈反对。
甚至一度把正雍帝与草原女子儿子的舆论，都压了下去。
百家文官的自留地，自然不希望再次出现，一个属于皇帝的亲卫军。
镇守驻军与锦衣卫不同，是真正拥有战斗力的部队，是实打实的兵权，可以是皇帝再次展布皇权的机会。
当初，宣帝北伐草原的主力，就是今日的辽东镇守军，煊赫武功，展布皇权。
让宣帝有机会对国朝官吏，有庆赏威罚的能力。
要知道在宣帝刚刚登基的时候，仁宗朝的百家文官大臣，以得到的权力，以各样祖宗成法，礼乐孝悌，把宣帝困在小小的乾清宫中，无法展布自己的皇权。
像是南都科举案，从仁宗登基开始，就一直存在，被士绅大族把持。
但是，直至在宣康十二年的时候，才曝光出来，就是宣帝有能力，去对抗百家文官和士绅大族。
对于御史和言官的上奏，景泰帝把镇守驻军留中不发，其他都下印批准。